ФАС России готовит поправки в антимонопольное законодательство

Поправки, подготовленные ФАС России в антимонопольное законодательство, будут состоять из трех частей: первая часть - технические поправки, направленные на улучшение действующих норм, вторая - замечания, которые высказали международные эксперты Организации экономического развития и сотрудничества, третья - разумная часть предложений РСПП. Об этом заявил руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев, выступая 4 марта 2010 года на совместном заседании ФАС России и Некоммерческого партнерства «Содействие развития конкуренции».
Поправки в антимонопольное законодательство уточняют:
- понятие группы лиц;
- порядок установления Правил недискриминационного доступа на товарные рынки;
- понятие координации экономической деятельности;
- понятие соглашений и согласованных действий;
- особенности отбора финансовых организаций и др.
Поправки изменяют меру ответственности за сговор на торгах: штраф планируется платить не от оборота, а от начальной цены контракта.
ФАС России предлагает ввести в закон понятия смягчающих и отягчающих факторов при расчете штрафов за нарушение антимонопольного законодательства. Например, обстоятельствами, уменьшающими размер штраф, могут признаваться обстоятельства, при которых правонарушитель:
- не инициировал ограничивающее конкуренцию соглашение или согласованные действия и (или) получил обязательство для исполнения указания участвовать в них;
- не приступил к исполнению заключенного им соглашения, ограничивающего конкуренцию;
- исполнил выданное ему антимонопольным органом предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства до окончания производства по делу;
- письменно признал, что нарушил запреты, установленные законодательством, прекратил правонарушение и оказал помощь антимонопольному органу в проведении расследования и др. Пресс-служба ФАС России